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增强忧患意识 破解风险挑战

2019年10月15日 10:42:33
来源: 《海峡通讯 作者: 薛祺安

  国泰民安是人民群众最基本、最普遍的愿望和要求。实现中华民族伟大复兴的中国梦,保证人民安居乐业,国家安全是头等大事。党的十八大以来,以习近平同志为核心的党中央坚持底线思维,坚持稳中求进工作总基调,有效防范、管理、处理各种风险,有力应对、处置、化解各种挑战,驾驭中国航船劈波斩浪、行稳致远。习近平总书记连续两次在省部级主要领导干部坚持底线思维着力防范化解重大风险专题研讨班开班式上的重要讲话,对我们有效应对重大挑战、抵御重大风险、克服重大阻力、解决重大矛盾、保持经济持续健康发展和社会大局稳定,具有重大现实意义和长远指导意义。习近平总书记指出,防范化解重大风险是中华民族实现伟大复兴必须跨越的关口、是实现稳中求进的首要任务、是践行“两个维护”的具体行动。我们要把思想和行动统一到党中央对形势的科学判断和作出的决策部署上来,始终坚持底线思维,不断增强忧患意识,进一步增强维护国家安全的责任感、使命感和紧迫感,把防范化解重大风险工作做实做细做到位,严密防范个别风险演化为综合风险、局部风险演化为系统风险、一般风险演化为政治风险,坚决防止国家安全领域发生“黑天鹅”“灰犀牛”事件,为全国大局稳定作出贡献。

  创新形式载体,增强国安工作针对性实效性

  我省历来高度重视做好国家安全工作,2016年5月成立省国家安全领导小组,2018年9月,在机构改革中省国家安全领导小组上升为省委国家安全委员会,单设正厅级的省委国安办。省委国安委成立以来,省委书记于伟国、省长唐登杰高度重视,多次作出批示指示。今年2月28日,于伟国书记主持召开省委国安委第一次会议,对做好我省国家安全工作进行全面部署。3月25-26日,举办全省主要领导干部坚持底线思维着力防范化解重大风险专题班,于伟国书记作专题报告。在“4·15”国家安全宣传教育日期间,紧扣“坚持总体国家安全观,着力防范化解重大风险,喜迎中华人民共和国成立70周年”主题,以福建省“4·15”全民国家安全教育日宣传教育活动启动仪式、“新时代新思想新征程——践行总体国家安全观”网络答题等11项宣传教育活动开展多角度、多领域、多形式的宣传教育。6月中旬,召开全省国安委2019年度重点任务贯彻落实部署会议暨党委国安办主任会议,贯彻落实中央国安委2019年度相关会议精神,部署推动我省2019年国家安全重点工作落实,进一步促进我省国家安全工作提档升级。

秒速赛车官方网  省委国安办立足职能,不断创新形式载体,增强国安工作的针对性和实效性。一是加强组织建设。通过文件、会议、授课、培训和检查指导、座谈宣传等形式,提高各市县区及有关单位和部门进一步加深对总体国家安全观的理解,增强对地方党委国安机构职能定位的认识和支持。拓展国家安全工作的思路,有效推动我省市、县两级国家安全领导机构及其办事机构设置、人员配备等工作。二是排查化解风险。根据省委国安委有关会议精神,组织排查我省在金融、社会、文化、科技、网络、生态和资源等重点领域存在的风险,不断推动职能部门针对风险隐患采取相应的工作举措,确保我省社会大局安定稳定。三是交流研讨提升。组织开展“聚焦新时代全民国家安全意识”学术研讨会,省委宣传部、统战部、政法委等13家参会成员单位结合工作职能,对我省在政治、经济、金融、社会、台港澳侨等方面存在的突出风险进行深入探讨,并提出有前瞻性、可操作性的对策建议。

  密切联系群众,凝聚维护国家安全正能量

秒速赛车官方网  做好国家安全工作必须走好群众路线,相信群众、发动群众、依靠群众,强化公民的国家安全意识和责任。

  一是国家安全人人受益。放眼当今世界,国际垄断资本战略扩张,领土主权与权益争端、民族与宗教矛盾日益加剧。海洋、太空、网络三大战略空间的斗争暗潮涌动,因此我们并没有进入和平的“保险箱”。国家安全涉及全体国民的根本利益,不仅是国家安全部门的工作,也与每位公民息息相关。社会越发达、联系越紧密,各种风险越容易互相关联、传导、叠加、演变、升级,小的矛盾风险挑战就可能发展为大的风险挑战,国际的矛盾风险挑战就可能演变为国内的矛盾风险挑战,经济、社会、文化、科技、生态等领域的矛盾风险挑战就可能转化为政治风险挑战,最终危及党的执政地位、危及国家安全。近年不少国家发生“颜色革命”,一夜“变天”的教训十分深刻。历史证明,人民安全和国家安全是有机统一的,只有国家越安全、社会越稳定,人民群众才越有安全感。

  二是国家安全人人有责。国家安全法明确规定,中华人民共和国公民、一切国家机关和武装力量、各政党和各人民团体、企业事业组织和其他社会组织,都有维护国家安全的责任和义务,并明确了公民和组织应当履行的维护国家安全的义务。作为公民,维护国家安全是我们的首要责任,不能一味地认为维护国家安全是国家、军队、国家安全局、公安局的事,这样的想法和认识都是极端错误的。

  三是国家安全人人可为。“大鹏之动非一羽之轻也,骐骥之速非一足之力也。”无论身为党员领导干部、国家公职人员还是普通群众,人人都是维护国家安全的主力军。密切联系群众是我们党的优良作风,是国家安全工作的根本路线。要充分发挥人民群众在维护国家安全中的作用,广泛发动群众,凝聚维护国家安全的正能量,夯实维护国家安全的基础,防范和化解危害国家安全的风险。

  把握“六个坚持”,走中国特色国家安全道路

  当前和今后一个时期坚持总体国家安全观,就是要着力把握“六个坚持 ”。

秒速赛车官方网  一要坚持走出“一条道路”,即中国特色国家安全道路。习近平总书记强调,必须坚持总体国家安全观,以人民安全为宗旨,以政治安全为根本,以经济安全为基础,以军事、文化、社会安全为保障,以促进国际安全为依托,走出一条中国特色国家安全道路。

  二要坚持统筹“两件大事”,即发展和安全两件大事,这是新时代维护国家安全的内在要求。要准确把握发展和安全互为前提和基础的关系,在发展中保安全、在安全中促发展,努力维护我国发展的重要战略机遇期,确保中华民族伟大复兴进程永不停滞。

秒速赛车官方网  三要坚持搞好“三个统一”,即人民安全、政治安全、国家利益至上的有机统一,这是走出一条中国特色国家安全道路的必然要求,是维护和塑造中国特色大国安全的根本保证。我国的国体政体决定了党、人民和国家是一个共同体,决定了人民安全、政治安全和国家利益至上是相辅相成的有机统一体。要以人民安全为宗旨、以政治安全为根本、以国家利益至上为准则,坚决捍卫党的领导和中国特色社会主义制度,不断增强人民群众获得感、幸福感、安全感。

秒速赛车官方网  四要坚持防范化解风险。面对波谲云诡的国际形势、复杂敏感的周边环境、艰巨繁重的改革发展稳定任务,我们必须始终保持高度警惕,把防范化解重大风险作为新时代国家安全工作的重大任务。要树牢底线思维,打好防范化解风险的有准备之战,打好化险为夷、转危为机的战略主动战。要聚焦重点,抓纲带目,着力防范各类风险挑战内外联动、累积叠加,严密防范各种安全风险集聚交汇形成风险综合体,守住不发生系统性风险和不犯颠覆性错误的底线,牢牢掌握维护国家安全的战略主动权。

秒速赛车官方网  五要坚持维护塑造国家安全。当前我国正处于由大国向强国迈进的关键阶段,客观上对国家安全工作提出了更高的要求。做好国家安全工作,要立足现实,着力维护好国家安全,主动作为、长期积累,推动国家安全工作从事后反应、被动应对向事先预警、快速反应、主动塑造的方向转变。要善于观大势、谋大事,加强对国家安全形势的跟踪研判,力求在变局中把握规律,在乱象中趋利避害,在斗争中争取主动。要加强战略谋划,坚持以全球思维谋篇布局,塑造总体有利的国家安全战略态势。

  六要坚持科学统筹相结合。国家安全的不同领域相互联系、不可分割,维护安全就要科学统筹。要统筹好发展和安全、内部安全和外部安全、国土安全和国民安全、传统安全和非传统安全、自身安全和共同安全这五大关系,立足当前、着眼长远,突出重点、整体推进,既维稳又维权,既讲原则又讲策略,坚决维护国家主权、安全、发展利益。要加快解决国家安全的源头性问题和深层次矛盾,特别是国家安全需求持续增长和国家安全能力建设相对滞后之间的矛盾,加快推进国家安全体系和安全能力现代化。

秒速赛车官方网  (作者系省委国安办常务副主任)

标签 - 国家安全,群众路线
网站编辑 - 汤宝兰
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